南京发布11条建设工程招投标改革意见，自5月10日起施行

会上，南京市市建委二级巡视员汪熙介绍，《意见》遵循“放管服”改革精神，紧密贴合南京市建筑市场实际，提出了11条具体措施。这些措施贯穿了发起招标到合同履约管理的全部流程，涉及房建市政工程招标人、投标人等各方主体，充分发挥招投标选优择优的目的，切实提高招标投标效率，助力城市建设高质量发展。

《意见》提到，要进一步扩大 招标人自主权  。也就是说，今后招标人可以自主选择资格审查方式、设置类似工程业绩条件等。“不少项目过去只能委派1名招标人代表，但依据此次改革意见，今后可以委派不多于评标委员会1/3的评委，这也提高了招标人在评标环节的话语权。”

此外，《意见》还提出要简化中小型施工项目评标办法。汪熙表示，由于南京市建筑市场高度开放，中小型施工项目投标单位平均在300家以上，需要评标委员会花费一整天甚至更长的时间评审。此次改革意见简化了中小型施工项目评标办法，能够达到减轻评委负担、提高评审质量的效果。

值得注意的是，《意见》对限额以下的建设工程进行了明确规定。现代快报记者了解到，限额以下建设工程是指依法不需要招标的小型建设工程，这类工程进场交易占用大量的公共交易资源，还存在对招投标违法违规行为查处法律不适用的问题。《意见》明确限额以下建设工程不再通过交易中心发包，以此减少各方交易成本和管理成本。