河南省焦作市开发“不见面开标系统”助力经济发展

为落实党中央国务院疫情防控同时推进复工复产、恢复正常生产生活秩序的决策，焦作市公共交易中心积极响应，采取措施，对涉及国计民生的重大工程、重大项目、民生项目、扶贫项目、植树等季节性的项目落地开辟通道，为企业复工复产有事做提供了动力，初步实现稳定了岗位促进了就业生活有保障，主要措施如下：

应对疫情开辟三个通道。 为保障社会经济正常运行，满足涉及国计民生的重大工程、重大项目的交易需求，中心坚持防疫业务两不误，重点项目招标投标工作实行“三个通道”的措施：

一是应急通道

凡涉及疫情防控的设备和工程，全部依法实行直接采购；

二是特殊交易通道

对时间要求紧迫、影响重大的项目，制定了《焦作市公共资源交易中心新型冠状病毒疫情防控期间交易服务方案》，克服困难，保证项目正常交易。自2月28日起，中心开始有序重启交易项目，截止3月17日，已完成交易项目27个，安排95余个项目开始开展开标评标活动，新受理项目75个；

三是绿色通道

即我市重大工程、重大项目等在项目注册时备注说明该项目为重点项目，可以实行容缺受理，中心优先安排开评标场所，确保该项目按时完成招标工作。通过网络受理，除了暂不确定开标时间外，让项目进入交易程序，潜在投标人可在网上下载标书，做好投标前期准备，待恢复正常交易时，依法确定开标时间。这一举措可以让交易主体有效利用疫情防控期间这段时间，为此类项目节省20天的交易时间。目前，纳入此通道的项目共有75个，预算金额约4亿元。

开发完成不见面开标系统。“不见面”开标即充分运用互联网技术，可满足远程在线实时开标需求，实现异地实时在线投标，完成自行远程解密投标文件、在线提出异议、查看开标结果等多项操作，有效避免了传统开标模式下，因现场投标、开标人员聚集而产生的病毒传播风险，同时缩减了交易时间、降低了投标成本，真正实现“零跑腿”，打通交易“最后一公里”。中心自2月18号开始布署开发不见面开标系统，3月1号正式推行上线，对疫情期间新受理的项目全程采用电子交易方式，采取不见面开标手段，最大限度减少参与交易人数。对必须进入交易现场的各类人员实施登记询问、身份核验、体温测试等严格的疫情排查措施，同时做好参与交易人员的消毒和防护等工作。“不见面开标系统”隔离疫情传播满足人员防护需要，并有力推进了疫情期间项目落地助力了经济向前发展。