四川省泸州市工程建设项目招标迈入“不见面”形式

在新冠肺炎疫情防控的关键时期，泸州市公共资源交易中心聚焦主责主业，坚持“疫情防控和交易服务”两手抓两手硬的原则，将工程招投标施工类项目开标从“线下”搬到“线上”，着力保障疫情防控期间交易活动不“断档”。推行“不见面开标”方式，与传统的纸质投标相比，凸显出五大优势。

一是节约交易活动成本。公开、公平、公正的公共资源交易市场环境，客观上决定了投标人可能遍及全国各地，外地企业投标不可避免会产生交通、食宿、差旅等费用，必将计入投标报价，无形中增加了交易成本。“不见面开标”使投标人摆脱必须抵达有形交易市场参与交易的束缚，实现在任何地域参加开标活动，大幅降低了各方交易成本。

二是促进交易公平公正。“不见面开标”方式的应用，将有效隔离投标单位，围标串标的机率将会下降。同时，斩断了投标单位和评标专家在实体交易大厅可能存在的不正常接触、人为干扰等因素，促进了公共资源交易进一步公平、公正开展。

三是提升交易服务水平。“不见面开标”系统以用户为中心，以服务为导向，导航式的网上开标流程为投标企业提供高效、快捷的服务，招标人、投标人及其他相关人员只需登录即可进行投标文件在线解密、投标人在线质疑、招标人在线回复等操作，电子技术与传统招投标活动的完美结合促使交易服务再上水平。

四是缓解开标场所压力。由于我中心开标场所、场次有限，如遇招标高峰期，同一开标室一天安排多场开标，各场次之间可能产生冲突，导致项目投标人在交易大厅拥挤等候等问题。通过“不见面开标”系统可以较好缓解开标现场场所的压力。

五是为无纸化交易奠定基础。随着政策环境、技术条件和监管手段的进一步改革创新，最终将实现“网下无交易，网上全公开”的发展目标，这就意味着开标、评标、定标等交易全过程均要突破物理空间的局限。而网上开标则是实现这一目标的第一步，它的成功实践为后期改革目标实现奠定了坚实的基础。

3月3日上午10:30分，投资金额达3.9亿元的“泸州城北高铁枢纽站周边配套市政工程项目（一期）”在泸州市公共资源交易中心采用“不见面开标”方式顺利完成，标志着泸州市第一个“不见面开标”项目成功实施，泸州市公共资源交易正式迈入“不见面”形式。