河南省南阳市：“不见面”交易保障服务“不断档”

 3月17日，南阳市官庄工区快速通道绿化工程采购项目和南阳市鸭河工区社会足球场建设项目同时在南阳市公共资源交易中心“不见面”开标，投标企业全部网上参与投标，实现了开标“不见面”、投标“零跑腿”。

近年来，南阳市公共资源交易中心聚焦公共资源交易领域的重要工作、重大改革、重点任务，主动作为、强化担当，在全省率先实现了全流程电子化交易。“交易全上线、线下无交易”，交易数据全程留痕、可溯可查。去年9月起，工程建设项目实现远程异地评标常态化，外地评标专家在当地即可评审本地项目，此项工作在全国8省市40多个公共资源交易中心参加的联盟峰会上介绍了经验。

虽然全流程电子化交易推进迅速，但开标时仍需在交易现场进行，投标企业参与投标活动还得“跑一次”，不能避免人群聚集。疫情发生后，南阳市公共资源交易中心按照市委、市政府工作部署，聚焦主业主责，一手抓疫情防控，一手抓交易工作。一方面，暂停了非紧急项目的现场交易，信息注册、CA办理等业务“网上办”，对紧急项目确需进场交易的，制定了详细的应急预案，确保交易活动有序开展；另一方面，参照省内其它地市做法，依托新点公司易彩虹系统紧急布署“不见面”开标系统，3月16日起，招标（采购）项目均采用网上不见面方式开标，将项目开标从“线下”搬到“线上”，最大限度减轻疫情对公共资源交易活动的影响。

“不见面”开标系统依托数字证书等信息技术，实现了投标企业足不出户、只需一台电脑即可网上参与项目开标，不仅在疫情防控特殊时期最大限度的减少了开标活动带来的人员流动和交叉感染风险，更是打通了服务企业的“最后一公里”，进一步降低了企业的投标成本，提高了投标的竞争度，对遏制企业围标串标行为、优化公共资源市场化配置质量和效率等具有积极意义。

下一步，南阳市公共资源交易中心将继续跟进“不见面”系统使用情况，继续完善系统功能，让市场主体在交易服务“零跑腿”中享受公共资源交易营商环境优化所带来的红利，进一步增强市场主体的获得感和满意度。