天津规范需求编制强化政采“源头”管理

         日前，天津市财政局对落实《政府采购需求管理办法》提出细化要求，进一步明确采购计划备案、采购意向公开、采购内控管理等方面的规定，从“源头”压实采购人主体责任，以采购需求的规范性保障实现采购结果的“物有所值”。

         在规范采购计划备案内容方面，天津市财政局进一步细化了采购实施计划编制要求，明确采购活动开始前，采购人应当准确、完整编制并备案政府采购项目预算金额、规格型号和服务要求等内容，并严格按照采购实施计划组织开展采购活动。

        为强化采购意向公开力度，天津市财政局结合管理需要，依托天津市政府采购网建立采购意向与采购项目的自动关联。除依规可不公开意向的项目外，其他未按要求公开采购意向的项目，将无法开展采购活动。

         对于采购需求委托行为，天津市财政局明确采购人对采购需求管理承担主体责任，要求对委托第三方机构开展采购需求调研的，由采购人最终对采购需求和采购实施计划合法性、合规性、合理性负责。

        天津市财政局还将督促各主管部门通过明确职责分工、规范业务流程和细化工作要求等措施，积极发挥对本部门、本系统政府采购活动的监督指导和统筹管理职责，实现内部控制流程的规范和优化。

        下一步，天津市财政局将采取多种形式加强政策宣传解读，提高政府采购各方当事人对政策的理解和把握。同时，将根据问题线索认真开展监督检查，对在采购需求制定过程中存在的违规问题依法予以处理处罚，积极营造开放有序、公平竞争的政府采购市场环境。