国采中心：加强电子竞价采购管理，提供来源不明产品将暂停交易1-3年

板块：行业新闻发布时间：2021-08-30 10:10:16 作者：中物联公共采购分会阅读量：510

摘要：中央国家机关政府采购中心发布《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共7章40条，从竞价当事人、竞价需求、竞价程序、履约管理、违约责任等方面对加强竞价采购管理作出了规定。

近日，中央国家机关政府采购中心发布《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》共7章40条，从竞价当事人、竞价需求、竞价程序、履约管理、违约责任等方面对加强竞价采购管理作出了规定。

《办法》指出，电子竞价需求公告应当包括项目基本信息、售后服务要求、采购产品需求清单等。电子竞价需求表述应当含义准确完整、标准清晰规范、逻辑严谨合理，不得包含歧视性、排他性内容。技术需求中不得包含商务条款。不得将规模及生产厂家授权、承诺、证明、背书等条款设置为采购需求。电子竞价需求原则上须填写三个（含）以上同一档次的参考品牌和型号，满足需求的供应商均可参与竞价。

《办法》要求，竞价需求公告一经发布，采购人不可调整、变更或撤销。竞价需求公告发布至竞价截止时间不得少于3个工作日。采购人应当在竞价截止时间后5个工作日内，提请国采中心审核经其确认的成交供应商并发布成交公告；采购人逾期不确认的，系统自动推荐排名第一的供应商作为成交供应商，经审核后发布成交公告。成交公告发布后72小时内，供应商应当确认订单，在竞价需求公布的时间内主动与采购人联系，商定供货、合同签订等事宜。供应商未在规定时间内确认订单的，应承担相应责任。

对供应商的违约责任，《办法》从三方面给出了处罚力度：

一是暂停其电子竞价交易权限3个月并予以公示，主要情形有：竞价截止至成交公告发布期间退出竞价项目的；成交公告发布后未按要求确认订单的；不配合国采中心处理电子竞价相关争议的；其他违反电子竞价项目交易规则的情形。

二是暂停其电子竞价交易权限6个月并予以公示，主要情形有：成交订单确认后未及时与采购人签订合同的；没有在承诺的供货期限内及时供货或提供售后服务的；提供货物或服务与电子验收单不一致的；产品质量、服务等不满足公告中明确的采购需求的；其他在履约环节出现的违约违规情形的。

三是暂停其电子竞价交易权限一至三年并予以公示，主要情形有：提供来源不明、假冒伪劣等不合格产品的；提供虚假材料或虚假证明的；与其它供应商串通，谋取成交的；在处罚暂停期间以任何形式重复注册和参与电子竞价的；被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；其他违反法律法规的情形。

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来源：中物联公共采购分会