开标环节存在的疑惑点

开标我们都不陌生，这项工作是由招标单位主持，邀请所有投标人、行政监督管理部门和公证机构人在规定的时间和地点，当众开启投标文件，公开宣布投标人的名称、投标价格、工期及投标文件中其他主要内容的法定流程。既然是法定流程，我们结合法条来分析开标环节你存在的疑惑点。

一、关于投标人是否必须参加开标？

电子标和纸质标在这块有很大区别，在《招标投标法》第三十五条规定：“开标由招标人主持，邀请所有投标人参加”。法条未规定投标人必须参加，也未规定投标人不参加投标就无效，但如未参加则视为默认开标结果。另外未参加开标也就失去了对异议澄清的机会。注意，如招标文件中明确写明所有投标人须参加开标会，那就必须参加，否则视为弃标。

作为电子标，很多平台会设置开标前签到功能，如果投标人未签到+无需解密标书+未签开标确认表则默认开标结果。如递交加密文件却未签到、解密或解密失败则视为撤回投标文件。注意，电子标所有线上操作会实时留痕（有朋友留言说原本以为网上开评标系统有监控，没想到连相关人员的行踪都会实时显示），招标人也可能因为投标人未签到就将其判定出局。

二、关于开标时间是否等同于截标时间？

《招标投标法》第三十四条规定：“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点应当为招标文件中预先确定的地点”。说明开标时间应等同于递交文件截止时间，但有少部分平台有特殊规定，可能时间不一，需注意，切勿因此丢失参与开标的机会。

三、关于投标人少于三家是否能正常开标？

《招标投标法实施条例》第四十四条规定：“投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标”。这一点毋庸置疑，作为纸质标可能招投标双方在开标时才了解到投标家数，但作为电子标有些平台会对招标方开放提前知晓参与报名家数、保证金缴纳家数、递交投标文件家数的权限，让招标人有所了解和准备。

四、关于投标文件能否提前递交问题？

很多人考虑文件提前递交的安全性、保密性，尤其是电子标；在《招标投标法》第三十六条规定：“开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证”。这也说明开标前会确保所有投标文件的保密性；电子标更是做了多层防范，当然也可以递交加密文件，建议大家提前递交标书，减少“事故”发生。

其实开标过程由招标人主持开标并邀请所有投标人参加是保证招标公平和透明的重要措施，招标人必须遵循法律法规和招标文件规定，确保整个过程公正、透明，同时，也要保护投标人的合法权益，不得泄露投标人的商业机密和技术秘密等重要信息。而作为投标人要做的是步步谨慎，避开开标前各环节的泥坑，挺进开标，为中标争取更多可能性！