招标人关注 | 招标中存在这些问题！近90个项目被通报批评！

    近期，吉林省针对全省工程建设招标投标领域的突出问题展开了专项治理行动，并公布了治理情况的阶段性通报。此次治理聚焦房建市政、交通运输、水利（水务）、农田基本建设和机电工程等关键领域，针对2023年前九个月全省范围内涉及的2810个工程建设项目，采取了12%的比例抽样，随机抽取了337个项目（包含348个标段）。此外，还根据专项治理线索反映渠道收到了经营主体对2个项目的投诉，最终确定了339个项目作为本次专项治理的抽查对象。

    本次抽查着重围绕以下四个方面展开：

1. 所有制歧视与地方保护等不公限制：核查是否存在针对特定所有制类型或地域的企业设置不合理的门槛，扰乱市场公平竞争环境。
2. 违法招标投标活动：查处严重违反招标投标法律法规，扰乱市场秩序的行为。
3. 招标投标交易服务供给与监管短板：评估交易服务的充分性与监管机制的有效性，查找存在的不足与改进空间。
4. 招标投标全链条的违规行为：对投标人的资格预审、投标文件的准备、投标保证金的收取、评标的组织、异议和申诉的处理等环节进行了细致的检查，以发现有无违法行为。
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     在随机抽取的339个项目中，共有房建市政类59个、交通类4个、水利（水务）类6个、农田基本建设类13个、机电产品国际招标2个、农村道路及基础设施类2个项目被通报存在问题。这些问题主要表现为：

1. 资格条件设置不当：招标文件中可能存在排斥潜在投标人的不合理条件设定。
2. 联合体要求过高：对投标联合体的资格或组成要求设置过于苛刻，限制了部分企业的参与机会。
3. 评标专家履职不公：在评标过程中，部分专家可能存在公正性缺失，影响了评标结果的公正性。
4. 项目档案管理不善：部分项目在归档资料方面存在缺失，影响了项目管理和后期审计的顺利进行。
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     鉴于以上问题的存在，本篇对专项治理通报中提及的共性问题进行了系统梳理与摘录，旨在引起招标人、代理机构及评标专家的高度重视，以期通过警醒与反思，推动全省工程建设招标投标领域的进一步规范与优化。

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