招投标行业现象分析：审计署揭示45家政采违规行为

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审计署公布情况

    近日，审计署发布了2024年第1号公告，对45家中央部门单位2023年的预算执行情况进行了审计，并公开了审计结果。审计报告指出，在政采过程中存在一系列违规操作，包括但不限于不合理设置招标条件、未遵循法定采购流程、规避公开招标规定、违规分包以及在合同履约管理方面的疏漏。

政采活动中招标不合理示例

1. 不合理的招标条件设置
   在2016年至2023年间，多个部门在45个政采项目中设置了已被国家取消的资质要求或特定行业的业绩标准，这些条件显然不利于公平竞争，总涉及金额达7335.43万元。

2. 招标采购程序违规
   某些部门或其下属单位采取化整为零的方式，以规避集中采购或公开招标的要求。例如，一家大学将采购项目拆分成小规模任务来绕过公开竞标的规定，累计金额为202.87万元。

3. 采购文件设置及评审不规范
   在某些政采项目中，评审条件未能体现支持中小企业的政策导向。此外，还存在评标标准执行不一的情况，如对投标书中的错误或遗漏没有严格扣分，导致不符合条件的供应商也能中标。

4. 履约验收环节薄弱
   部分采购项目在中标单位未经许可的情况下，允许分包给第三方继续履行合同义务。这种情况不仅增加了项目风险，也可能导致服务质量无法得到保证。

审计署对招投标重视的意义

   审计署对政采活动的严密监督，不仅体现了对财政资金使用的严肃态度，也彰显了维护公平公正市场竞争环境的决心。通过对上述问题的揭露与纠正，有助于推动政采制度更加完善，确保公共资源能够有效配置到真正具备能力和资质的企业手中，从而提升公共服务的质量与效率。

    总之，审计署的这一系列举措对于促进与市场之间的良性互动具有重要意义，也为未来政采领域的健康发展奠定了坚实的基础。

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