虚假资格和业绩证明文件如何认定？

资格证明文件或伪造、虚报业绩等弄虚作假，严重扰乱了正常的招标投标秩序。《条例》对该类问题重点关注，第四十二条规定，投标人有下列情形之一的，属于虚假投标行为：
（一）使用伪造、变造的许可证件；
（二）提供虚假的财务状况或者业绩；
（三）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
（四）提供虚假的信用状况；
（五）其他弄虚作假的行为。
查证确属虚假投标的，不仅其投标或者中标无效， 还将承担行政甚至刑事责任，让虚假行为无所遁形，为招标投标发展创造干净、公平的市场环境。