大数据助政府采购提质增速

目前，大数据时代已经来临，通过全面汇聚各类业务信息，深层次进行技术开发形成数据链，用数据说话、用数据决策、用数据创新理念对行业进行管理已成为新格局。行业连起来，项目做起来，数据用起来已成为新常态，采取新的技术手段对鲜活、适时、海量的政府采购数据进行归类和分析，运用先进理论和数字技术进行深层次研判，对于提升行业运转效率，提高政府采购质量意义非凡。

一、大数据助采购方科学决策。

大数据时代，数据资源争夺日益激烈，大数据对于招标采购起到了极大的作用，通过大数据对招标采购全过程数据的分析判断，并对不同供应商整体数据进行相互比对，经过深层次的分析研判可以得出参考性或引导性意见，加强对供应商的掌握和了解；同时，采购方运用大数据手段对已完成的采购项目数据分门别类进行量化分析，可提前预测到本地区范围内政府采购的热度，预测GDP与交易额的相关性，预测固定资产投资与交易额的相关性，预测本行业内人力、材料、机器的使用量，预测交易额统计等信息，准确掌握财政及国有资金的投资方向，提高项目投资的科学性。

二、大数据助供应商趋利驱弊。

一是深入性。通过深入分析一段时期内的全部历史数据，不遗漏重要信息，不缺失重要数据，并认真分析各个节点，如：时间、周期、数量、金额、品牌、规律等各个关键因素，定能得出准确结论；

二是全面性。充分利用行业数据库信息进行覆盖性分析，综合判断重点区域的采购频率（次数）等，定能为准确判断提供全面的资讯；

三是准确性。运用大数据可采集、分析项目指标、中标金额等重要数据，形成各类政府采购项目的成交价和年度动态价格走势，充分发挥大数据分析应用价值，指导企业合理报价，减少参与政府采购活动的盲目性。

四是辅助性。利用大数据对全部内容加以分析和辅助判断，可以为供应商提供技术支持；

五是决策性。通过大数据分析采购单位的行为喜好、规律、要点和历史成交记录等关键性信息，可以为参与政府采购活动提供科学决策。通过对采购单位、竞争对手的深入比对，可全面掌握情况，时刻把控先机，做到有的放矢，真正趋利驱弊。

三、大数据助政采规范化运作。

随着全流程电子化政府采购技术的日渐成熟，大数据在其中发挥着不可替代的作用。

一是网上报名。建立网上报名系统（或手机APP），投标企业或个人通过互联网进行项目报名，代理机构通过公共资源交易平台提前预约开标时间和场地，降低交易成本，提高工作效率；

二是语音抽专家。业主方通过软件系统随机抽取专家，由语音系统自动拨打专家电话，依据评标专家回复确认结果，循环抽取直止满足人数要求，全程不受外界因素干扰，体现了公平公正；

三是密函打印。语音系统完成专家抽取后，自动完成密函打印（设置只能打1份，如需多打由主管审批），由激光打印机和封装机相结合，一次性完成打印、折叠和封装，实现由一张A4大小的压敏纸变成一个信封的过程，有效防止评标专家名单的外泄，提高了保密性；

四是屏蔽通信工具。运用技术手段对评标区域实行通信信号屏蔽和定向干扰，有效切断外界人员与评标专家的联系，使评标专家在“真空”状态下独立完成评标，增强评标保密性；

五是门禁识别身份。评标区域设立身份识别门禁系统，凡是进入评标区域的人员，无论是专家、监督或工作人员只有通过身份识别和验证后才能进入评标区，实现评标区与外界的“物理隔断”，对评标区实现全封闭式管理，杜绝外界因素的干扰；

六是高清数字监控。在公共区域安装多个高清数字摄像头，对其实施高清晰影像同步，对采购过程实施全方位监控，即时备份影像资料，刻录存盘，保存待查，为协助处理后期质疑、投诉提供强有力的技术支撑。

四、大数据协助报价及质量监测。

一是价格指导。运用大数据手段收集采购项目预算控制价、成交价等重要数据，勾划出中标价格体系和年度动态价格走势，通过认真分析对比，作出针对性判断，引导供应商参与本地区、本行业政府采购活动时合理进行报价，减少盲目性；

二是质量监测。运用大数据手段对采购数据进行精确监测，对客观翔实的数据实施统计分析，做成简单明了的表格或图形，清晰直观呈现出当前情况下项目变化轨迹，帮助分析采购时长、节点和流程等，准确定位冗余环节和程序堵点，通过设置质量效能监测点，预警督办超期事项，加快全流程电子化采购工作进程，提高质量效能。

五、大数据助政府采购提高效率。

建立健全政府采购网上交易系统，采购单位发起采购计划，经财政部门审批后网上直接下达采购确认书，实现“网上流转”替代“纸质传递”采购模式。利用大数据手段，采购人可快速完成采购需求的精准对接，提高了工作效率，压缩了采购周期，规范了当事人的行为，促进了政府采购网上交易、监管和服务“一体化”发展。另一方面，运用大数据手段可深入挖掘一段时期内采购历史成交参数，帮助分析招采购单位的行为喜好、采购热点等，让数据说话，深入挖掘采购项目数量和成交额等核心数据，帮助分析当前形势下招政府采购工作的新特点、新动向，为供应商广泛参与政府采购活动提供强有力技术支撑，节约了政府采购当事人的时间和精力，大大提高工作效率。

六、大数据协助解决监管乏力。

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善，招政府采购以行业监督为主的管理体制已不能完全适应新形势要求，业务监督+音视频在线监督+大数据监督+区块链监督体系成为主流方式。

一是业务监督。采购全过程留痕，以业务办理时限及法律法规为主线，以“待办事项”为任务导向，在各个工作环节设置监控点，变“人找事”为“事找人”，实施分级管理，进行全程监督，发现异常情况，及时处理解决，保证采购活动顺利实施；

二是音频监督。采取“互联网+监管”模式，在本地开评标，远程实时在线监管，作到全流程电子化，全过程可视化，音视频管理档案化，加大了事中、事后监管的全覆盖；

三是大数据监督。运用大数据手段对政府采购海量历史数据分类进行量化分析，实施专业化处理，打造全面准确的“数据铁笼”，杜绝一切人为因素干扰，从中挖掘出围标、串标者的历史痕迹，找准项目实施中的“痛点”和“风险点”，帮助财政主管部门挖出“中标专业户”和“陪标专业户”的背后“隐情”，为有效遏制围标、串标，加强廉政风险防控提供强有力的技术支撑。

纵观新的发展形势，互联网已经在政府采购行业风起云涌，大数据浪潮正奔涌而来，作为推动经济转型升级的重要手段之一，大数据正在不断改变着我们的未来，传统的政府采购模式已离我们渐行渐远，我们只有借助大数据这一核心竞争力，赋能政府采购全流程，才能在项目管理和实际应用上体现新风貌，展现新作为，实现新跨越。