湖北：采取招投标方式的政府采购工程取消“两金” 每年可为企业减负近200亿元

3月23日，省民政厅宿舍楼加装升降机及配套工程项目开标，共有9家公司参与投标，按原来规定应缴纳投标保证金72万元，中标商还要按照合同价的10%缴纳履约保证金，当日，这两笔款项全部免除。

近日，省交易（采购）中心发出通知，停止收取政府采购工程投标保证金和履约保证金。根据往年数据测算，此举每年可减轻相关企业资金占用负担近200亿元。业内人士认为，这是进一步深化“放管服”改革，降低政府采购工程制度性交易成本，优化营商环境，激发市场活力，推动湖北经济高质量发展的重要举措。

通知规定，机关、事业单位、团体组织使用财政性资金进行政府采购工程招标投标活动的，招标人不得收取投标保证金；与中标人签订合同时，招标人不得收取履约保证金。

相关专家解释，享受优惠政策的主体必须符合以下几个条件：采购主体为国家机关（如党、政府、人大、政协、法院、检察院等）、事业单位（如公立学校、医院、科研院所等）、人民团体（如工会、妇联、工商联等），资金来源为财政性资金，采购对象是政府工程（包括工程建设项目的勘察、设计、监理、施工以及重要的材料设备）；采购方式为招标方式采购。

以下几种形式，招标人收取投标保证金和履约保证金，不算违规。如企业投资工程招标，可以收取投标保证金和履约保证金。政府投资工程，两次招标失败经批准转非招标方式采购，可以收取履约保证金。