巢湖市：“互联网+数字监管” 实现交易监管智能化

        近年来,巢湖市公共资源交易中心以信息技术为支撑,推进“数字化”监管,将传统监督全面升级为见证监督、在线监督、在线直播和社会监督,把公共资源交易关键、核心环节并入监督轨道,形成交易监督“闭环”。通过“互联网+数字监管”,助推交易监管和平台服务全面提升,积极构建规范公开、阳光透明的公共资源交易环境。

      “见证监督”促进专家独立评标。通过视频监控,实现开评标全过程“不见面”见证服务和监督管理。采取物理隔离的方式,保证专家在评标区内独立评标,降低外部人为干预。同时,便于配合纪委、巡查、发改等监管部门查询异常交易事项及取证。目前,通过数字见证开展交易项目734个,涉及交易金额19.19亿元。

       “在线监督”实现交易全程可溯。充分利用信息化技术,全面推进交易全流程电子化,变“人防”为“技防”。全流程电子化交易系统,采用CA数字证书签名认证且全程留痕,可根据需要进行回放和追溯,纪检监察等有关监管可查询交易全过程。

        “直播监督”助力过程公开透明。2019年9月起即实行评标过程“现场直播”。通过交易中心服务大厅的大屏幕,将以往被视为公共资源交易“禁区”的评标过程向社会公开,实时“直播”专家评标无声画面,真正将公共资源交易置于透明“玻璃屋”,截至2021年7月,已“现场直播”交易项目1376个,涉及交易金额31.13亿元。

        “社会监督”推进交易阳光高效。2017年以来,在公共资源交易中建立社会监督机制,聘请行业主管部门专家和财政、审计、司法监督等领域各方人士担任社会监督员,对交易金额较大、社会关注度较高、社会影响较大的开评标全过程进行常态化现场见证、监督检查,充分听取社会监督员的意见和建议,有效提升公共资源交易活动的透明度和公信力。