重大消息！12省基建暂停！

     随着2024年开年第一个巨大事件爆出，一场深刻变革在中国基建领域拉开了序幕。国务院办公厅发布重要文件《重点省份分类加强政府投资项目管理办法(试行)》即(国办发〔2023〕47号文，简称47号文)，旨在有效防控地方债务风险，对天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等12个债务高企的重点省份提出了严格的基建项目管控措施，在2024年全面暂缓基建项目。这一举措对基建产业链上下游企业、设计院乃至整个区域经济发展以及个体民生产生了深远影响。

 对基建产业链上下游影响

    首先，从基建行业角度来看，国务院对12省份基建项目的严格限制，主要涉及交通、社会事业、市政设施、产业园区、新基建、楼堂馆所及棚户区改造等多个领域。这意味着在这些省份，除了得到中央批准的重大战略项目如保障房建设、“平急两用”公共设施、城中村改造等可以继续推进之外，其它大量的基建项目暂时被冻结或放缓。这种“有保有压”的策略在一定程度上抑制了原本可能出现的投资泡沫，尤其是“无效基建”和“过度基建”。此举短期内虽会对相关企业的订单增量产生负面影响，但从长远看有助于行业健康稳定发展，避免资源错配和财政赤字加剧。

    在具体数据上，我们可以看到中国建筑、中国交建、中国电建、中国化学等八大建筑央企虽然在2023年依然保持了较快的增长速度，但随着基建项目收紧，这些企业在12省份的业务布局必将受到冲击。例如，中国建筑在广西的项目、中国铁建在重庆的布局以及中国交建在多个省份的公路项目都将面临重新调整。而在未来一段时期内，这些省份的建设项目将呈现明显的收缩态势。

对于建筑企业和设计院的影响

     对于建筑企业和设计院而言，基建暂停所带来的阵痛尤为明显。设计院作为基建产业链前端的重要环节，受此波及最为直接。多家设计院因业务量骤减不得不采取裁员、降薪、甚至是解散的应对措施。例如，一些设计院大幅度削减员工薪资，有的甚至断崖式下降达50%，同时伴随着大规模的机构重组和人员分流。这些设计院面临的是业务萎缩的困境和员工权益的争取。

      （1）之前我们报道过安徽合肥建工公司，待岗通知：https://www.biaoshitong.com/newsdetail/1952

   （2）近日，一位网民在微博上透露，他们所在的设计院，在2024年开年，进行了一次大的人事变动，将原本的底薪，直接降到了50%！

   （3）最近，有网民透露，西藏一家高速公路勘测设计机构由于经营业绩下滑，业务严重萎缩，为了渡过这次危机，他们决定在2024年3月底之前完成机构重组和人员分流，目前的职工人数要由122人调整到102人-107人！

   （4）一位网友在微博上发帖，说自己的直属单位又要降薪了。上面写着：鉴于目前企业的经营状况并不理想，面对激烈的市场竞争，公司决定对企业进行薪酬水平的调整，以确保企业的正常运作及职工的基本生活。从2023年12月开始，公司将仅向雇员支付月薪，而不支付任何业绩报酬。

   （5）河南一家设计院，“由于业绩不理想，与大量员工之间的矛盾越来越严重”，公司采取了“休克疗法”，并采取了多种强制措施，迫使员工主动辞职，以避免赔偿。

   （6）浙江一家著名的建筑规划设计企业近日发出《停工停产通知书》，表示公司因外部经济环境的变化，公司的运营出现了严重的亏损，为了渡过难关，决定从2024年2月8号开始，对杭州区域的所有员工进行全面的停工。通知中还提及，在企业停工期间，公司将根据相关法律规定，在企业完全恢复生产之前，向员工发放工资。值得注意的是，在停工通知中，设计院并没有给出具体的开工日期。

   （7）到了2024年一月，广东一家顶尖的建筑设计机构，已经宣布停工！

   （8）上海某央企设计院原地解散

   （9）据网友透露，在春节前夕，东北一家设计院下发了“减薪”通知，将原来的薪资标准改为1800元/月。

   （10）一位网友发来一封邮件，说上海一家建筑设计院的工资大幅度下降，很多人只剩下3000元的基本工资，没有预支的工资，希望所有人都能避开这个单位。

（11）南京一座城市的一所医院，前两年的工资都是五成多，现在更是降了三成，按照这个势头，这座城市的建筑设计学院，很有可能会成为一名合格的建筑师。

   （12）一家国有建筑设计院发布了一份关于裁员的通知，医院已经下达了裁员40%的命令，所有的领导都要完成自己部门的任务。

（13）西南地区的一家设计院，欠了一屁股债。

对个人的影响

     然而，值得注意的是，尽管基建项目被叫停，但在资本市场，基建板块却呈现出一种逆向增长的现象，反映出投资者对基建行业结构调整和优质项目持续需求的信心。与此同时，国家层面也在推动财政政策转型，力求优化资源配置，改善地方债结构，降低债务风险。

    任何一项政府财政投资，其核心都在于“以民为本”，若兴建的工程对百姓毫无益处，还与百姓争利，又有何意义？

    对普通民众而言，提高人均可支配收入比重才是更为现实的，使更多“看得见、摸得着”的社会民生工程惠及全社会。

    在大多数人看来，不管是多么奢华的高铁，多么宏伟的政府建筑，都比不上街道上的便利设施，更多的老年人服务，更多的学校，更多的运动场。

    “化债大省”暂停新增基础设施建设，可能在短期内对当地经济数据不利，对一些产业也有一定影响。但是，长期而言，这就需要政府敢于“刮骨疗伤”，正视问题，为当地经济的发展进行再定位。

总结

     综上所述，12省基建暂停对相关企业、设计院和地方债务的影响是全方位且深远的。它不仅标志着我国在基建领域的治理方式进入了更加审慎和科学的阶段，而且对产业结构调整、地方财政健康、企业发展战略等方面提出了更高要求。在化解债务风险的同时，如何兼顾民生工程和经济发展，确保投资的有效性和可持续性，将成为下一阶段各地政府和相关企业必须面对并解决的关键问题。而对于设计院等行业从业者来说，适应新的市场需求、转型升级成为生存发展的迫切课题。