招投标百科：控制价、拦标价、标底价的区别

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   在招投标过程中，常常会听到控制价、拦标价和标底价这三个术语，它们之间有什么区别呢？本文将为您详细解析这三个概念的定义、相同点与不同点。

控制价

   控制价是指在工程发包过程中，由招标人根据相关的计价规定计算得出的工程造价。它是招标人对招标工程发包设定的最高限价，超过这一价格的投标将会被视为无效。有时，控制价也被称作拦标价或预算控制价。

标底价

   标底指的是招标工程的预算费用，它反映了工程预算的大致金额，也反映了招标人在财务上的责任。按照规定，国内工程施工招标的标底应在批准的工程概算或修正概算范围内。标底价作为招标人对工程的心理价位，用于控制工程造价，并作为评判投标者报价是否合理的标准之一。中标后，合同价格将依据投标报价确定。

拦标价

   拦标价是指招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准。它体现了招标人对工程项目的期望价格，并要求投标人的报价不得超过此限价，否则将被视为无效投标。标底价由招标人根据地方消耗量定额、信息价格和取费标准等编制得出。

相同点

   控制价、标底价和拦标价都是由招标人负责编制的。

不同点

1. 性质不同：控制价（拦标价）是最高限价，投标价若超出此限价则为废标；而标底价是招标人对工程的心理价位，接近标底价的投标报价得分较高，但在所有报价均高于标底的情况下，最低的投标报价仍有可能中标。
2. 公开性不同：控制价和拦标价通常是公开的，而标底价则必须保密，直到开标时刻才能揭晓。

编制招标文件时采用清单制或预算制与采用标底或拦标价的关系

   在编制招标文件时，采用工程量清单制还是预算制，与选择采用标底还是拦标价并没有直接联系。两者分别适用于不同领域。清单制是投标人根据招标人提供的工程量清单填写单价，而预算制则是投标人按照概预算定额编制报价。标底和拦标价的设置，更多是招标人为控制工程造价而采取的一种手段。

   综上所述，控制价、标底价和拦标价各有其特点和用途，在招投标活动中发挥着不同的作用。正确理解并区分这些术语，有助于参与者更有效地参与到招投标过程中去。

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