投标文件的评审流程

一、初步评审

1. 资格性检查
   审查投标人是否具备法定资格，包括营业执照、资质证书、投标保证金等。若有一项不满足，直接按无效标处理。例如，需验证投标人是否具备《劳务派遣经营许可证》等特定资质。

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3. 符合性检查
   检查投标文件对招标文件的响应程度，包括：

   • 文件格式、签署、装订是否符合要求；
   • 投标报价是否完整且未超出预算；
   • 是否实质性响应招标文件的条款（如工期、质量要求等）。

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5. 形式审查
   验证投标文件签名盖章的规范性、投标人名称与资质文件的一致性，以及是否存在利益冲突或串标行为。

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二、技术标评审

对通过初步评审的投标文件进行技术方案评估，主要内容包括：

• 设备与材料参数：是否符合招标技术要求；
• 施工方案：进度计划、质量控制措施、安全环保方案的可行性；
• 资源配置：机械设备、人员配备是否满足项目需求；
• 需求理解：对项目需求的熟悉程度及类似项目经验。

技术标评审通常采用量化评分，例如通过技术方案得分（如服务方案占30%、技术参数占20%）综合评定。

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三、商务标评审

1. 成本分析
   检查投标总价是否低于成本价，若存在恶意低价，直接作废标处理。
2. 报价合理性
   评估单价、总价是否符合市场行情及招标文件要求，是否存在重大偏离。
3. 商务条款响应
   确认投标文件未提出偏离招标要求的特别声明，且满足付款条件等商务条款。

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四、澄清与修正

评标委员会可要求投标人对文件中不明确、矛盾或计算错误的内容进行书面澄清，澄清内容不得改变投标文件的实质性内容。例如，对报价大小写不一致的情况，以大写金额为准。

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五、综合评分与推荐中标候选人

1. 评分方法
   采用综合评分法，按技术、商务、价格等权重计算总分（如技术50%、商务40%、价格10%）。
2. 排名与推荐
   按得分高低排序，得分相同则参考报价、技术得分等因素确定排名。通常推荐1-3名中标候选人。

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六、公示与合同签订

评审结果公示后（一般3-5天），招标人与排名第一的候选人签订合同。若第一候选人放弃，则顺延至下一名。

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关键注意事项

• 无效标情形：文件密封不合格、资格证明缺失、报价严重偏离等均可能导致废标。
• 评审委员会组成：由专家和招标人代表组成，需遵循回避原则。

如需具体项目的评审细则，可参考招标文件中的评分标准及资格要求。