2025年全国政府采购十大新闻

2025年，我国政府采购领域重磅政策密集落地：国货标准、绿色需求标准相继出台，“四类”违法违规行为专项整治精准推进。本报特梳理年度十大新闻，以飨读者。

1.国货标准出台享受20%价格评审优惠

2025年9月28日，国务院办公厅印发《关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），明确政府采购中的本国产品标准是指产品在中国境内生产，且产品的中国境内生产组件成本占比达到规定比例要求，对特定产品还要求其关键组件、关键工序在中国境内生产、完成。在政府采购活动中，给予本国产品相对于非本国产品20%的价格评审优惠。

2025年12月15日，财政部、工业和信息化部又联合发布《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30号），明确将分产品制定中国境内生产组件成本占比要求，以及特定产品的关键组件、关键工序相关要求，明确成本核算规则，保障标准具有可操作性。

2.政府采购支持中小企业和民营企业再添新政策

2025年3月17日，修订后的《保障中小企业款项支付条例》公布，明确了机关、事业单位和大型企业对中小企业的款项支付期限要求，强调不得约定以收到第三方付款作为向中小企业支付款项的条件或者按照第三方付款进度比例支付中小企业款项。

2025年11月3日，国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（国办发〔2025〕38号），要求进一步加大政府采购支持中小企业力度，鼓励地方政府结合实际进一步提高预留份额，鼓励预算单位将对民营企业的合同预付款比例提高至合同金额30%以上。

3.“四类”违法违规行为专项整治对代理机构实施专项检查

2025年6月19日，财政部、公安部和国家市场监督管理总局联合印发《关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》（财库〔2025〕14号，以下简称《专项整治通知》），聚焦当前政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。《专项整治通知》明确，对符合“一年一查”条件的采购代理机构、符合“重点检查”条件的采购代理机构，全部纳入本次检查范围。

4.党政机关要厉行节约带头过紧日子不得超标准采购

2025年5月2日，中共中央、国务院印发修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求与时俱进完善党政机关经费管理、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房等规定，强化厉行勤俭节约、反对铺张浪费责任落实，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的制度螺栓。

在采购预算编制环节，《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，政府采购应当依法完整准确编制采购项目预算，严格执行经费预算和资产配置标准，科学合理确定采购需求，不得超标准采购，不得采购与本单位履行职能和事业发展无关的资产，不得超出办公需要采购服务。

5.蓝佛安发表署名文章，发挥积极财政政策作用，用好政府采购等工具

2025年12月2日，《人民日报》理论版刊发财政部党组书记、部长蓝佛安题为《发挥积极财政政策作用》的署名文章。文章指出，实施积极财政政策需注重供给侧和需求侧管理相辅相成。要用好政府采购、税收、专项资金等政策组合，以此支持建设现代化产业体系，旨在通过创新驱动和高质量供给，引领和创造新需求。在支持高水平科技自立自强和促进新质生产力加快发展方面，文章强调，将综合运用政府采购、税收、政府投资基金等多种工具，培育壮大新兴产业和未来产业，从而推动科技创新与产业创新深度融合，加速现代化产业体系建设进程。

6.2025年版绿色建材采购需求标准出台

2025年1月10日，财政部、住房和城乡建设部、工业和信息化部联合发布《关于进一步扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》（财库〔2024〕36号，以下简称《政采支持绿色建材通知》）。随《政采支持绿色建材通知》同时发布的还有《绿色建筑和绿色建材政府采购需求标准（2025年版）》（以下简称《绿色需求标准》）。

《政采支持绿色建材通知》要求，政府采购工程项目使用的建材属于《绿色需求标准》明确为“必选类”的，应当全部采购和使用符合相关标准的绿色建材；属于《绿色需求标准》明确为“可选类”的，政策实施城市可结合自身区域位置、产业发展等实际情况，自主选择使用性价比高的绿色建材产品，选用种类应不低于建筑项目所涉及的建材种类的40%。

7.《党政机关会议定点管理办法》修订发布最高限价不得超过当地开支标准

2025年1月16日，财政部发布修订后的《党政机关会议定点管理办法》，要求会议定点场所应当通过公开招标、开放式框架协议采购等方式确定。省级财政部门指导本地区各级财政部门结合实际选择适当的采购方式。会议定点场所的政府采购内容包括会议室租金、住宿房间价格、伙食费和线上会议服务费用。会议定点场所的政府采购最高限价不得高于本地区会议费相关管理办法规定的开支标准。各地区确定的会议定点场所在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行会议定点场所目录和政府采购协议价格等。

8.行政事业单位内控评价制度出台评价政府采购等各类经济活动

2025年10月27日，财政部印发《行政事业单位内部控制评价办法》（财会〔2025〕24号），要求各单位应当在年度终了对本单位上一年度内部控制建立与实施情况进行评价。各单位评价的主要内容包括组织层面内部控制情况、业务层面内部控制情况以及内部监督情况。业务层面内部控制情况包括预算、收支、政府采购、资产、建设项目、合同等各类经济活动。评价结果作为年度考核、监督问责、领导干部选拔任用的参考。

2025年11月21日，财政部和科学技术部联合印发《关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见》（财会〔2025〕30号），再次强调科学事业单位要定期对内部控制体系建立与实施情况进行自我评价，科学评价内部控制的有效性，形成评价报告。对内部控制评价中所发现的问题，要落实整改责任，及时制定整改措施，完善内部控制制度，实现内部控制工作闭环管理。

9.20届政府采购集采大会和20届政府采购监管大会相继召开

2025年3月20日，20届政府采购集采大会在北京市成功举办，主题为“政府采购标准化·电子化·专业化”；2025年9月5日，20届政府采购监管大会在甘肃省兰州市成功举办，主题为“科学监管抓关键之十四：让主体责任落到位 让评审专家履职更规范”。两届大会均由政府采购信息报主办。

从2005年举办第一届政府采购集采大会和监管大会开始，两大品牌会议已经举办整整20届，每一届都紧扣时代脉搏，聚焦深化政府采购制度改革热点议题与前沿课题，并发布政府采购信息报精心打磨的重点产品与服务。政府采购信息报致力于为政采从业者提供高端咨询、专业培训。2017年，推出易采通App等专业服务平台。2025年，联合合作伙伴推出“采采学伴”人工智能体，为政府采购行业注入智慧动能。政府采购信息报秉承长期主义走正道，坚守政府采购专业定位不动摇，以不懈耕耘书写服务政府采购行业的初心华章。

10.“亚利聊政采”音频播出10周年持续为行业输出专业价值获赞誉

2025年2月18日，“亚利聊政采”音频栏目迎来开播第500期的里程碑；同年8月1日，这档陪伴政府采购从业者成长的优质栏目，正式迈入开播十周年的崭新阶段。从2015年上线至今，十年光阴，“亚利聊政采”用500期专业内容筑牢根基，成为政府采购领域极具影响力的专业普法标杆。

作为聚焦政府采购领域的专业普法音频栏目，“亚利聊政采”主创主播刘亚利始终坚守“内行不觉浅，外行不觉难”的创作初心。栏目团队深耕行业一线，通过百余个讨论群捕捉行业痛点，刘亚利老师每年在40余场线下授课时零距离倾听需求，始终保持对政策法规的高度敏锐——新法规一经出台，便第一时间进行权威解读。关注行业热点难点，通过典型案例深入剖析，为广大政府采购从业者提供清晰易懂的实务操作指引，成为大家公认的行业“指南针”与成长“好伙伴”，赢得行业广泛认可与信赖。