重磅丨首部《招标投标领域公平竞争审查规则》5月1日起施行

    日前，国家发改委等八个部门共同印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》，第一次将“负面清单”列入了招标投标方面的政策措施。

    国家发改委一位官员表示，《规则》是我国第一部关于招投标行业公平竞争审查制度的部委规章，它从规范地方政府招投标制度的角度出发，明确提出了在实施过程中必须经过公平竞争审查的规定；没有进行公平竞争审查或审查发现有排除、限制竞争行为的，就不能制定相关的政策措施。

   《规则》是根据招投标市场的特点和人们关注的问题，制定了五章二十二条的具体措施。

   在审核标准上，《规则》针对招投标实务中容易出现的各种不合理的限制，提出了七大类40多条具体的审查标准，并对其进行了详细的审查，着重解决了资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价和保证金收取等问题。

    在审查机制上，《规则》规定了制定机构实施公平竞争审查的工作机制、工作流程、审查结论等，并着重指出，在提交审查或报批之前，必须先进行公平竞争审查，并在审查的时候，以适当的方式，听取相关经营主体和行业协会商会的意见。

   《规则》提出，要加强对招投标工作的监管，要对有关部门进行定期评估和清理，并建立招投标领域的障碍线索收集机制，对违反公平竞争的各种政策和措施进行动态清理和废止，使公平竞争审查制度真正落到实处。

    为落实相关责任，《规则》规定，制定部门应建立健全本部门的公平竞争审查工作机制，并设立专门的机构对其进行监督；如果案件涉及多个部门，则应由主管部门负责审核，并形成书面的审核结论。

   具体规则内容如下：

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