湖南：全面推广“机器管招投标”

近日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推动营商环境优化提升若干举措》（湘政办发〔2025〕26号，以下简称《举措》），从全面推广“机器管招投标”、加强招投标全链条监管等29个举措，持续打造“三化”一流营商环境。 关于全面推广“机器管招投标”，《举措》明确，推行机器管范本、管招标、管评标、管监管组织“四管”模式。

建立招标投标活动综合监管与行业监管相结合的协同机制，优化电子招标投标平台体系，实行“省建市用”。 关于加强招投标全链条监管，《举措》明确，制定工程建设项目招标投标信用评价管理办法，建立相应指标体系，对失信招标投标主体进行联合惩戒。制定招标投标后评估有关管理制度，利用大数据智能预警等科技手段，强化事前、事中、事后全链条监管。

山西：评审专家信用评价等级高将增加抽取概率

7月1日，《山西省财政厅关于修订政府采购领域信用分级分类监管暂行办法的通知》（以下简称《通知》）发布，健全守信激励失信约束机制，维护政府采购行业秩序，规范市场主体政府采购行为。 

 《通知》提到，政府采购信用评价采用百分制。市场主体的初始信用评价分为100分，根据各主体存在的扣分情形予以扣除，其信用等级由高到低分为A+、A、B+、B、B-、C+、C、C-、D四等九级。

评价得分95-100分的为A+级，评价得分90-94分的为A级:评价得分85-89分的为B+级，评价得分80-84分的为B级,评价得分75-79分的为B-级;评价得分 70-74 分的为C+级评价得分65-69分的为C级，评价得分60-64分的为C-级。

评价得分 59 分及以下的为信用较差，评为D级。 《通知》对采购人、代理机构、评审专家、供应商信用评价标准进行明确。 《通知》建议采购人在政府采购活动中择优选取采购代理机构。

财政部门可根据信用评价结果合理优化对采购代理机构的监督检查频次。对评审专家信用评价结果进行运用。评审专家信用评价结果为A级的，增加抽取概率20%；评审专家信用评价结果为B级的，增加抽取概率10%；评审专家信用评价结果为C级的，由该专家所在地财政部门约谈并责令限期整改、在一定期限内暂停专家抽取使用;评价结果为D级的，终止聘任。

对哪些采购代理机构实施专项检查？黑龙江发工作方案

7月1日，黑龙江省财政厅、黑龙江省公安厅、黑龙江省市场监督管理局联合印发（简称《工作方案》），对“四类” 违法违规行为专项整治的重点工作内容进行明确。

《工作方案》明确，整治的重点内容为：采购人倾斜照顾本地企业，指向特定供应商或特定产品，以供应商注册地、所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、经营年限、经营规模、财务指标等不合理条件对供应商实行差别歧视待遇；代理机构违规收费、逾期退还保证金；供应商提供虚假的检测报告、认证证书、合同业绩、中小企业声明函等材料谋取中标；供应商投标文件相互混装、异常一致，投标保证金从同一账户转出，委托同一单位或个人编制投标文件、办理投标事宜等恶意串通行为。

《工作方案》提到，对开展本级政府采购业务的代理机构实施检查，严格履行行政检查审批程序，实行代理机构分级分类检查制度，专项整治工作自2025年6月开始，至2025年12月底结束。分七个阶段：筛选名单、开展自查、书面审查、现场检查、延伸核查、处理处罚、总结报告。

其中，对符合 “一年一查” 条件的代理机构，应全部纳入本次检查范围；对符合 “三年一查” 条件的代理机构，应抽取三分之一的此类代理机构纳入本次检查范围；对符合“新登记” 条件的代理机构，即 2023 年以来在中国政府采购网省级分网进行名录登记的代理机构，且 2024 年其代理的政府采购项目已产生中标成交结果的，应纳入本次检查范围；对符合 “重点检查” 条件的代理机构，应全部纳入本次检查范围；对符合 “五年一查” 条件的代理机构，应抽取五分之一的此类代理机构纳入本次检查范围。

注意！大连启用政府采购公开招标文件示范文本（货物类）

大连市财政局近日发布《大连市政府采购公开招标文件示范文本（货物类）》（以下简称《示范文本》），供该市各政府采购相关当事人结合实际情况参考使用。

《示范文本》适用于大连市各级采购人采用公开招标方式采购的政府采购货物项目。

《示范文本》明确了使用的注意事项：

一是对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或采购代理机构应当在招标文件中规定并以醒目的方式标明。

二是为避免招标文件编制过程中出现的相同内容在文件中前后不一致等错误，招标文件尽量做到相同内容只出现一次，其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。

三是采购人或采购代理机构可根据法律法规、政府采购政策文件等更新情况及大连市财政局具体通知要求或项目具体特点等，对示范文本适当进行更新或调整。

15项涉及政府采购！国务院发布自贸区试点措施复制推广任务表

7月3日，《国务院关于做好自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则推进高水平制度型开放试点措施复制推广工作的通知》（以下简称《通知》）发布，推进政府采购领域改革。

《通知》列出了试点措施复制推广任务表，包括加强服务贸易扩大开放、提升货物贸易自由化便利化水平、率先实施高标准数字贸易规则、加强知识产权保护、推进政府采购领域改革、推动相关“边境后”管理制度改革、加强风险防控体系建设等几个方面。