云南：专家库抽取和“大循环”、隔夜评标专项指引来了

为“大循环”评标提供专家抽取依据。明确综合评标专家库专家抽取方式，支持自动和手动抽取专家。对采用“大循环”评标的项目，由专家抽取系统自动抽取专家，原则安排上午8:30或9:00开标，开标当日专家抽取系统自动抽取专家；对不采用“大循环”评标和经行政监督部门同意需要提前抽取的项目，由代理机构到交易中心专家抽取终端手动抽取。

专家因故不能参加评标的，应在评标签到时间前登录专家库请假。专家请假成功后，专家抽取系统将拒绝其签到。在评标签到时间前15分钟，专家抽取系统将通过语音呼叫评标专家3次，询问其是否继续参加评标。回复不再参加评标的视为请假，专家抽取系统将拒绝其签到并自动补抽；回复继续评标、未接听、呼叫占线、接听后挂断的，均视为继续参加评标。专家迟到60分钟以上的，专家抽取系统将拒绝其签到。

《云南省远程异地工位“大循环”评标服务工作指引》

直接聚焦“大循环”模式的核心操作规范。界定“大循环”评标是指从省、州（市）、县（市、区）交易中心随机分配工位、从专家库随机抽取专家、专家签到后再随机匹配评标项目的“三随机”评标组织方式。其中，受理项目进场的交易中心为主场，配合主场开展远程异地评标的交易中心为客场，招标人代表原则在主场评标，专家在客场评标。

明晰“大循环”模式组织管理。由主场负责组织协调，客场见证员一律不得加入评标会议，招标人监督、辅助评标人员在主场按要求开展监督或辅助评标，可加入评标会议查看专家音视频，但不得在评标会议中发言，不得查看评标委员会成员电脑桌面录屏。评标委员会成员不得携带与评标有关的任何纸质、电子材料等进出封闭评标区。

被发现携带通信工具进入封闭评标区的专家不得继续评标。客场应要求该专家写出书面情况说明并手写签名后通过交易系统评标服务保障模块提交主场处理，主场应通知代理机构按程序补抽专家。评标结束后，主场应按程序将该情况书面报云南省发展改革委，并记入见证日志。

《云南省公共资源交易隔夜评标服务工作指引》

作为“大循环”模式的延伸补充，针对“大循环”项目开标后需跨天评标的场景，明确自动匹配隔夜评标场所的条件、专家抽取与签到规则，以及评标时间限制、区域隔离要求。

云南省“大循环”评标项目，开标后各标段（包）投标单位合计超过50家（含）、多标段（包）存在投标单位重复且去重后数量多于35家（不含）并由同一评标委员会评标的，交易平台将该项目自动匹配到隔夜评标场所评标；开标前预估投标单位家数无法达到隔夜评标条件，但因项目技术复杂需要隔夜评标的，招标人报经行政监督部门同意后，可由交易中心在开标前将项目锁定为隔夜评标场所评标。

非“大循环”评标项目需到隔夜评标场所评标的，招标人报经行政监督部门同意后，招标人或代理机构（以下简称代理机构）可线下预约到隔夜评标场所评标。隔夜评标场所优先满足“大循环”评标项目评标。当隔夜评标场所工位不足时，按确认专家抽取申请的时间先后、剩余工位与项目评标人数适配度的规则进行轮排。